各国军队抢走的金银、军事物质和财产难以计数。联军破城之初大肆抢掠，首当其冲的是当铺、金店、银号，然后再抢其他商店和大户人家，各衙署也都被捣毁，当时的商业中心地带，如城北的估衣街、锅店街、竹竿巷、肉市口等，都遭到了空前的洗劫。城东的宫南、宫北、小洋货街一带，也尽被联军纵兵抢劫一空。长芦盐运使署、造币厂、铸造局、天津道署、天津府署、天津县署等衙门的金库以及天津的众多工厂、企业等亦未能幸免于难。尤有甚者，联军占领期间，每日洋兵串行街巷，携带洋枪，三五成群，向各家索取鸡鸭、西瓜、鸡蛋等物，稍不如意，即开枪轰击，并搜抢首饰、洋钱、钟表等物件，翻箱倒柜，居民不堪其扰。稍一阻止，即动手伤人，或竟开枪轰击，草菅人命。
联军各国司令官于7月16日举行会议，讨论在清政府无力有效统治天津的情况下联军应该怎样治理天津。会议达成一项重要决议：成立主要由外国人参与的天津临时政府，并同意任命一位军事长官和一位参谋长全权负责天津临时政府的筹备。第二天，各国司令官会议同意任命一个由三名军官组成的委员会负责天津的管理，三人委员会由英、日、俄三国分别委派，每人在管理方面均享有同等的发言权。各国指挥官还决定对天津实行分区统治，将天津由中央两大道，以鼓楼为中心，分为四面正角，西南隅属英，西北隅属法，东南隅属美，东北隅及河北属日，河东及铁路并北土墙内外属俄，后来铁路又改归英国管理。德国军队到津最晚，故后分一地以属之。